怎样建设工业园？

一、怎样建设工业园？

文缘54

6、第12期，《黄土新天 —— 建始县易地扶贫搬迁配套产业园2017开篇记事》；

三里板桥七里坪，

烟墩山下业州城。

居人爱饮茨泉水，

唯有西门水独清。

这一首描写建始县城的古诗，是清朝时候，一个叫周鹍化的人写的。他是湖北省钟祥县人，清道光八年（公元1825）任建始县训导，写了五首《业州竹枝词》，“三里板桥七里坪”是其中的第一首，其中的“板桥”是一个地名，全称“板桥子”。

清同治五年（1886）版的《建始县志》（建始县史志办公室2009年整理版），其《卷二、建制志》87页“场市”篇说：“北乡九：板桥子（七里）。”据此，可以知道，那个清朝人写这诗的时候，这板桥子，是其时北乡的一个集市，距离县城七里。

故老相传，那时候的板桥子，有一条清澈的小河，河上架着一座木质的板桥，长约数丈，桥上有长亭，桥头是街市，商贾云集，商铺过百，人口近千。

令人唏嘘叹息的是，这板桥子的集市，毁于百年前的战火中了。民国初年，一个姓郭的军阀，从四川打来，火烧建始北乡，板桥子殃及池鱼，长街尽为丘墟，板桥虽在，“场市”已无。

这北乡，就是现在的长梁乡，这板桥子现在隶属于黄土坎村2组。

黄土坎村地处一座黄土梁子上，东面有坎，形似一山梁，周边的黄土地，地势平坦，土层深厚。经济以农业为主，村民主要种植水稻、玉米、小麦、马铃薯等农作物，务农、务工是主要的经济来源。由于基础差、底子薄，长期以来发展滞后，基础设施薄弱，到2015年，全村还在土里刨食，还有30多户贫困户。

黄土沧桑开新天，扶贫搬迁奔小康，在这片曾经百年荣光与遗憾的热土上，2017年，一个重点项目开始付诸实施，建始县委、县政府作出重大决定：在这里建设“建始县易地扶贫搬迁配套产业园”，由此，产业园巍然崛起，扬帆起航，百年前有过与消失的“场市”，将在新时代重塑辉煌，建设成为我县集精准扶贫、工业富县、硒产业开发“三位一体”的产业走廊。

一、规划

建始县是湖北25个国家级贫困县之一。近年来，建始县紧紧围绕中共中央2020年农村贫困人口全部实现脱贫的宏伟目标。切实加强扶贫开发工作，实施易地扶贫搬迁工程。

2017年新年伊始，新任县委书记向红林就提出：“抢抓国家易地扶贫搬迁政策机遇，着力谋划县级扶贫产业园。”

2017年3月14日，经县委、县人民政府同意，建始县易地扶贫搬迁配套产业园建设领导小组及指挥部成立。县委副书记、县长张渊平任领导小组组长。县委常委、常务副县长刘天林任指挥部主任。

由此，建始县易地扶贫搬迁配套产业园建设项目正式启动。

顶层设计细思量，根据建始县易地扶贫搬迁“十三五”总体规划及工业园区“十三五”产业发展规划，建始县规划局委托州规划院编制完成《建始县易地扶贫搬迁黄土坎片区配套产业园修建性详细规划》，并经县规划委员会2017年第二次会议审议通过。

产业园规划内容如下——

规划范围：项目地址位于建始新城区泰丰水泥厂两侧，属城市总体规划范围，涉及业州镇柏腊树村、羊峁头村和长梁乡黄土坎村、柏腊坪村、广龙村及拦羊坝村等区域，计划征收总面积1229亩。（其中山林532.5亩）。分东、西两个区域，其中东区用地面积为732.5亩、西区用地面积为567.19亩。

规划建设内容：包括工业标准化厂房、科技孵化园、公租房、拆迁安置房、扶贫安置房、市政道路、物流园等附属设施，以及幼儿园、小学、供电所、派出所、社区活动中心等功能配套用房。

功能布局：充分考虑道路、山体、周边项目及用地情况，并结合标准厂房生产作业特征，提出“一心三轴七区”的规划结构。

一心：位于该区中心位置，是展示园区工业形象、对外商务办公、对内产品研发的核心区域。

三轴：

一轴：沿北苑大道的功能融合发展轴；

二轴：沿兴城二路的产业联合发展轴;

三轴:沿兴广大道的产业联合发展轴。

七区：是指项目七大功能区，分别为新型建材加工区、生活服务配套区、高新产业制造区、科技孵化园区、特色农产品加工区、制造区和综合加工区。

主要建设内容：包括产业园东、西区的厂房及其附属配套设施（绿化工程、堆场、停车场、园内支路等）、科技孵化园、“一横四纵”5条道路（北苑路<含入园路>、兴城2路北段、兴广路、发展路）。项目总投资17.8亿（静态），其中厂房投资8.5亿（东区厂房5亿，西区厂房3.5亿），土地平整2.1亿，5条市政道路建设2.2亿，征地拆迁1.2亿，其他建设3.8亿元。

计划建设时序：先完成东西区所有土地平整、附属、配套、道路等工程，然后东区厂房先行建设，再建西区厂房。

这个项目规划，以产城融合发展为思路，按照“易地扶贫搬迁＋产业园区＋就业”模式，通过将移民安置与新型城镇化建设相结合、将移民就业与产业园区相结合、将移民增收与产业用工相结合的方式，建设集居住、购物、休闲、餐饮、娱乐、学校、医疗等为一体的安置性综合商贸城，真正实现易地扶贫搬迁贫困户“搬得出、稳得住、可发展、能致富”的目标，达到“以产促城，以城兴产，产城融合”的发展目的。建成后，可以吸纳大量易地扶贫搬迁户在家门口就业。

移民集中安置小区按照统一规划、统一设计、统一标准的要求进行建设，突出加强项目区的基础设施建设，同时统筹工业园区发展，加快园区产业平台建设，完善易地扶贫搬迁安置区域基础设施和公共服务体系。

县工业园党委副书记、常务副主任黄在谆说：“实施这个项目意义重大，能促进片区社会进步、经济发展，符合国家精准扶贫和配套产业建设的工作方向，达到生态效益和扶贫效益的最佳结合，极大美化城镇面貌，改善城乡基础设施，有力推动城镇化建设。”

二、拆迁

产业园指挥部所面临的第一项工作，就是征地拆迁，万事开头难，大型建设，征地拆迁更是难上之难，指挥部迎难而上，精心策划，全面落实，各项工作，循序渐进，次第展开。

制定方案建专班，4月初，指挥部与长梁乡，联合起草、经相关部门多次讨论，报县人民政府同意，出台了《建始县易地扶贫搬迁配套产业园项目征地拆迁补偿安置方案》和《建始县易地扶贫搬迁配套产业园项目房屋征收补偿安置方案》；4月12日，指挥部与长梁乡共同制定了《建始县易地扶贫搬迁配套产业园建设工作方案》，并召开动员大会，按照工作方案要求，由建始县人民政府牵头，从县工业园、县国土资源局、县公安局、县财政局、县林业局、县人力资源和社会保障局等县直部门和长梁乡政府抽调70多人，与驻村干部、村组干部、村民代表一起，组建了两个土地征收专班和两个房屋拆迁工作专班。

宣传发动造氛围，自4月13日开始，工作专班分别召开了土地及房屋征收工作人员动员大会、征拆专班培训会，同时分组召开了全体党员、村组代表以及被征收户的群众会。

他们宣传移民搬迁的迫切性：“精准扶贫现在正处于工期倒排、任务倒逼的关键阶段，实施‘通过移民搬迁安置一批’，是扶贫攻坚‘挪穷窝、换穷业、断穷根’的关键一招。”

他们讲解产业园项目的重要意义：“产业园项目是国家集中财力支持贫困地区的重大举措，是探索创新扶贫开发新模式、改善群众生产生活条件、促进脱贫增收、最终实现脱贫致富的一项民心工程，德政工程。”

他们细说产业园对本村的作用：“建设产业园，能够加快我们村产业发展，加强基础设施建设，改善村容村貌，加快新农村建设进程。”

他们解释征收补偿方案的相关政策，让所涉村组农户家喻户晓。

宣传工作，收到了良好的效果，2组村民杨本怀、杨本江说：“政府要搞的事，都是为我们农民着想的，我们要积极配合，政府要征我们家的地，要我们搬迁到安置小区，这是改善我们的生存发展条件，带动我们致富。我们二话不说，一定照办。”

入户踏界调查忙，根据规划委员会初步确定的配套产业园范围，工作专班深入实地，进行土地及房屋征收的实物指标调查工作，锁定土地及房屋征收的对象和范围，并于6月26日张榜公示。

拼将热汗洒山乡，7月盛夏，骄阳似火，征地拆迁专班发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，顶烈日，冒酷暑，与时间赛跑，入农家，进田头，与征地户耐心交谈，解释政策，签订协议。

黄土坎村，是全县唯一一个土地没有完全确权的村。村民在自留山上所开的山田，都没有经过国家确权，也就没有发土地经营证，这给征地工作带来了新的难度，先得要确定土地经营权，这就是白花花的的银子啊，人们的眼睛就红了。于是，征地拆迁专班就又增加了一项新的工作内容：调解农户家庭、邻里之间的争地矛盾纠纷。

3组村民朱祖之和他的弟弟朱祖东，就为死去的老爸留下的几分山田扯皮。

弟弟说：“这田是我一直种着的，就是我的。”

哥哥说：“老头儿我养了，我埋了，这田我也有份。”

说着，说着，两兄弟撸起袖子，就要开打了。

黄土坎村主任向远剑正在家吃午饭，接到电话：“朱家兄弟要打架了。”

向远剑丢下饭碗，急急赶到朱家，拦开两兄弟：“坐下来说，打能解决问题啊？”

村民代表刘府干、肖德明、肖德安，也赶来做他们的思想工作：“都是亲兄弟，不能闹得这样武烈啊。”

向远剑说：“我们要尊重历史，面对现实，好好商量。”

接着，他就给他们讲“六尺巷”“让他三尺又何妨”的故事。又讲“兄弟同心、其利断金”、“兄弟阋墙、两败俱伤”的道理。

动之以理，晓之以情，两兄弟终于被感化，心平气和地签订了协议，分了这地：“你们不仅是解决了这回征地的矛盾，也解决了我们多年来家庭的矛盾。”

向远剑说：“像这样调解的家庭、邻里之间的争端，有一百多起，最后都签订协议，各方按手印。”

县直部门和长梁乡政府抽调的干部，也是日夜奔忙，县国土局女职工胡吉双，白天顶着烈日工作，晚上加班到11点，连双休日都在一线现场。

县工业园常务副主任黄在谆看在眼里，疼在心里：“基层工作的同志，他们确实太辛苦了、太不容易啊！”

部门通力配合，各负其责，全体工作人员5+2、白+黑，在一个月时间里，东区299户土地征地收户，签订协议261户，完成工作量百分之八十八。房屋征收应签协议43栋，已签30栋。没有一例赴县上访扯皮户。

东风着力染征程，县委、县政府高度关注产业园建设。

6月8日，县委副书记、县长张渊平深入园区，进行调研。

爬坡下岭、跨沟过河。张渊平在园区范围走了个遍。

他询问：“建设资金从何而来？”然后指示有关公司和部门，征地资金决不能拖建设后腿，加快开展资金筹措，要尽快搭建起多渠道融资网络。

他提出自己的看法：“产业园东区、西区是否一起开工？”建议东区、西区同时规划，一起开工。

张渊平还指出，易地扶贫搬迁配套产业园是建始扶贫攻坚的一件大事，是一项民生工作，更是一项政治任务。各单位、各部门必须统一思想认识，充分发动群众把这件好事办好。

张渊平充分肯定了园区建设前期工作。认为组织领导到位、征地班子得力。他强调：下一步工作，要迅速开展规划设计，并切实做好征地、手续完善等工作，园区建设决不能留扯皮、违规的“尾巴”。

7月26日，县委书记向红林来到园区，倍感欣慰，产业园迅速推进的速度、当地群众对园区建设的积极支持、各级干部良好的精神风貌……这都是她最想看到的景象。

在汇报会上，面对取得的成绩，向红林点赞五个字：高、优、实、好、大。

大家站位高。建始县易地扶贫搬迁配套产业园是服务精准扶贫的，是建始的重大民生工程，随着它的建成，将大大缓解因劳动力外出务工形成的“三留”问题，同时方便群众家门口就业，也会大大增加县级财政收入。

工作成绩优。产业园令人瞩目的阶段性成绩背后，是各级干部的没日没夜的无私付出，是广大党员群众的率先垂范，是所有征地拆迁户的舍小家顾大家。

各项措施实。产业园从构想到规划、从征地拆迁到后期建设、从招商引资到入住服务等，产业园都有着细致而周密的部署。所以，无论哪个阶段，都不会打乱仗。

精神面貌好。征地拆迁是个难差使、苦差使，又是在盛夏的高温天气，即便如此，各级干部仍是干劲十足、任劳任怨。

决心目标大。整个园区，分东西两区，目前接近完成东区的前期工作。后面的工作还很多，还很艰巨。但从各项规划和大家的汇报中可以看出，同志们雄心勃勃，各阶段工作都在自加压力。

向红林鼓励大家，下一阶段工作，要做好两个“专家”、当好两个“表率”、搞好两个“不留”。

做好政策法规专家、群众工作专家。开展群众工作，要讲方法、求细致、用政策。只有让群众成了各项政策的明白人，工作才好做。要讲政策，自己先得懂政策，懂了政策才不会乱表态、瞎表态。

做务实进取勇于担当的表率、团结协作清正廉洁的表率。派进园区的各级干部，和所涉村的村干部，要敢于担当、勇于担当，把自己责任内的事做好，同时团结协作、互相支持。清正廉洁，产业园建设的红线、底线，坚决不能碰。

不留后遗症、不留遗憾。希望征地拆迁能做实所涉每一户老百姓的工作，不留后遗症。同时，进一步完善产业园规划，考虑尽量长远些、充分些，不留遗憾。

主持汇报会的副县长孙玉斌说：“产业园是新一届县委、县政府在精准扶贫和工业建设上的大布局，大家一定要站上这一政治高位，用更加细致的工作，为下一阶段创造更好的工作效果。”

一年辛苦不寻常，2017年12月12日，产业园建设指挥部写出总结——

房屋征收：完成业州镇羊茆头村一组和长梁乡黄土坎村二、三、四组，白腊坪村一组、广龙村一组73栋房屋的测绘、评估和张榜公示工作。经统计，73栋房屋占地面积11760.23㎡，建筑面积22614.61㎡。

土地征收：产业园东西区土地征收共涉及农户669户，需迁坟406座。其中长梁598户、业州镇66户、建始大道补征5户，东区涉及农户299户，征收土地670亩（其中山林250亩）；西区（含东区新增范围）涉及农户370户，计划征收土地 559 亩（其中山林282.5亩）。

协议签订：截止12月20日，土地征收涉及总户数669户，已签土地征收协议664户，未签5户。五个村属村集体所有土地山林面积（含沟、坎、路等），已经各村统计完毕，待通过集体审核，张榜公示等环节后，将于近期开展土地征收协议签订工作。

集体土地上的房屋征收应签协议72栋（其中长梁乡71栋、业州镇1栋），涉及185户，已签协议71栋，未签协议1栋。

国有土地上民房1栋、企业1家，根据实物调查情况正在制定征收补偿安置方案。

指挥部计划12月底以前，完成产业园土地及房屋征收协议签订扫尾工作；1月份开始处理化解剩余个案以及与泰丰水泥厂划界定桩工作；适时启动轿子石迁坟点的土地、山林及房屋征收工作。

公墓选址：初步确定拦羊坝村5组轿子石为本次拆迁迁坟的选址范围，该范围占地面积70余亩，涉及征收房屋4栋，初步设计福位300座。目前已召开了村支两委、拦羊坝村5组群众代表会，并已完成至轿子石迁坟点和拦羊坝村1、3、6组公路改扩建设计工作。

三、招商

梧桐叶茂引凤来，以易地扶贫搬迁产业园项目为龙头，大力实施“引企入村”工作，目前，全县已有38家企业在安置区周边村落地。

在这个基础上，产业园将进一步吸纳社会资本，采取PPP模式，招商引资，推进配套产业园建设。

PPP是英文“Public-Private Partnership”的简写，是一种融资和项目管理模式，中文直译为“公私合伙制”，该词最早由英国政府于1982年提出，是指政府与私营商签订长期协议，授权特许私营商代替政府建设、运营或管理公共基础设施并向公众提供公共服务。项目需要私人参与部分或全部投资，并通过一定的合作机制与公共部门分担项目风险、共享项目收益。项目的资产最终归政府保留，合同结束后要求私人部门将项目的使用权或所有权移交给政府。

根据建始县政府有关PPP项目推进的工作要求，已启动实施相关前期工作。截止目前，已完成产业园区域内“一横四纵”等主支道路建设项目的可研及初设工作，并上报国家发改委，待批复；产业园PPP项目前期可研已编制完成并经评审通过，待批复；PPP项目的实施方案已由委托的中介公司编制完成，正在逐步完善和优化。

县工业园党委副书记、常务副主任黄在谆说：“我们的产业园，对外命名为‘中国硒都（建始）富硒食药品产业园’，依托我们恩施州、建始县得天独厚的硒资源，开发硒产业，着力引进外资，发展生态工业，打造城郊型生态工业加工地、城郊生态型新城乡，为把建始县建设成为全省、全国知名的城镇和商业贸易为主的名城、城镇贡献力量。我们计划，2018年1月份内完成“PPP”实施方案的报批,2018年4月份以前完成“PPP”项目合同签订、合资合同及公司（SPV）章程的编制、组织采购、谈判与合同签署。正在逐步完善和优化。目前园区正在与有意向的社会投资方广泛接触，并就有关PPP项目具体情况进行深入磋商。为增强招商的力度，配套产业园指挥部摄制了专题片《硒望之园》，来扩大产业园的影响。”

12月25日，《硒望之园——中国硒都（建始）富硒食药品产业园招商引资宣传片》清新出炉。

其解说词如下——

硒望田野，投资乐土，就在中国硒都，湖北省恩施自治州建始县。

建始地处北纬30度黄金线、祖国版图的腹心，自然风光独具魅力，旅游景区名闻遐迩，人文底蕴积淀深厚，千年土家风情独特，物产富饶，生态优质，有“天然氧吧”、“祖国后花园”的美誉，有石门河、黄鹤桥、“巨猿洞”，“景阳河”、野三河，朝阳观的美景；有《黄四姐》、“丝弦锣鼓”、“土家背鼓”的美乐；有“土家族之花”的美女；有桃片糕、关口葡萄、土家十大碗、“稀世宝”矿泉水的美食；有秀美村庄、热情好客的美乡风。

资源优势得天时。

科学研究证明，硒对人体有着抗氧化，防衰老、解毒排毒的营养作用，被比喻誉为“微量元素中的胰岛素”、“人体中的黄金”、“抗癌之王”、“肝病的天敌”、“眼睛明亮的使者”、“心脏的守护神”。

根据湖北省地质局勘察，建始全县硒资源丰富，硒资源出露面积近480平方公里，是国内连片面积最大、平均硒水平含量最高的富硒生物圈，富硒土壤面积大，富硒矿泉水贮量多，土壤平均硒水平含量17.7ppm，具有发展天然无公害富硒农产品的潜力。硒产业的开发，有着广阔的市场前景。

得天独厚的硒资源，滋补孕育，催生出品种多样的食品资源和中草药品资源。

2017年9月26日，在“2017国际茶业大会暨第四届世界硒都（恩施）硒产品博览交易会”上，县农业局权威发布：建始特色富硒农产品20余种。

建始是农业大县，盛产金黄色的玉米，被誉为“金建始”；所产玉米、土豆、黄豆等作物，有机硒的含量十分丰富。

建始是“湖北省魔芋板块基地建设县”“全国魔芋种植基地重点县”“全国魔芋原料加工基地重点县”，属全国四大魔芋主产区之一。

建始马坡茶、子母茶、乌龙茶、红茶、享誉海外。

建始富硒果品种类丰富多彩，关口葡萄、猕猴桃、景阳核桃、六月雪梨，遍布全县，驰名荆楚。

建始药材资源丰富，有记载的野生中药材有187科、854属、2088种，常年收购品种70多种。种植历史悠久，主要品种有厚朴、黄连、贝母、玄参、丹皮等，在中药材市场上广泛认可，俏走世界各地。华中药库，名至实归。

2016年7月发布的《建始县经济和社会发展十三五规划》中展望：“到2020年，全县建成10万亩标准化的硒产业示范基地。”

三大自然资源，10万亩硒产业基地，将为富硒食品产业园提供无穷无尽的原料供应，吸引着投资人的眼球，激发起创业者的激情。

区位优势占地利。

恩施州拥有全球唯一的独立硒矿床，依托天然富硒资源优势，今后五年，全州明确打造“一谷、两基地、三示范区”的形象定位，利用富硒资源布局产业走廊。

“一谷”即“世界硒都·中国硒谷”；

“两基地”：全国知名的生态富硒产业基地、华中地区重要的洁净能源基地；

“三示范区”即全国生态文明示范区、国家全域旅游示范区、全国民族团结进步示范区。

建始县落实全州“一谷、两基地、三示范区”战略，按照《建始县经济和社会发展十三五规划》“ 做优富硒产业”、“立足硒资源，发展硒产业，打造硒名片”的总要求，立足资源禀赋，围绕粮油、畜牧、魔芋、茶叶、干鲜果、中草药等特色产业，制定《中国硒都（建始）富硒食药品产业园富硒食药品产业园项目规划》，开展园区建设。

园区位于建始县新城区，属城市总体规划范围，30%为坡耕地，70%为平地，山清水秀，地势平坦，构造稳定，无地质灾害，是建设大型工业企业的理想之地。

园区按照独特的地形地貌，分为东西两区，沿着园区一横四纵的市政大道布局，形成占地面积1800亩的新型建材制造和富硒健康养生食品、医药生物研发生产以及科技孵化电子商务的产业走廊。在园区内建设一批富硒功能食品、富硒生物医药企业，打造建始县富硒地域品牌。

还建设了绿化工程、堆场、停车场、供电用房、以及幼儿园、小学、供电所、派出所、社区活动中心等完整完备的附属配套设施。

园区的交通区位和要素保障十分优越。园区前靠建始大道，与县城城区连为一体。五大通道，纵横建始全境，209国道、银北高速纵贯南北，318国道、泸蓉西高速公路、宜万铁路横接西东。北上南下，东出西进，高速铁道，便利快捷，半小时可达州城恩施及其机场；一小时可达巫山抱龙镇长江码头；三小时东达武汉、西至重庆、北到西安、南及张家界。 形成极为便捷的铁路、公路立体交通网络。

科学的规划、顶层的设计，标准的厂房、平整的道路，优美的风景、便利的交通，给园区插上了腾飞的翅膀，提供了市场开拓的广阔天地。

人才优势聚人和。

建始人口52万，农村人口40余万，城镇化以来，农村剩余劳动力源源不断地涌入城市，每年近10万农民外出打工，形成蔚为壮观的“民工潮”；校址与园区毗邻的建始中等职业学校大力推进现代职业教育改革发展，弘扬工匠精神，打造技能强国，提高教学质量，培养了大批较高素质的劳动者。将为园区企业提供雄厚的人力基础。

华中农业大学定点帮扶建始，助推建始产业发展，助力一二三产业融合，开展企业人才培训、校企合作科研、推介建始特色产品、派驻科研人才帮扶重点企业，筹建“武陵山区特殊农产品加工研究院”，支持建始农产品加工产业发展，推动学校相关专家团队全方位服务建始农产品企业。将为园区企业提供可靠的科研支撑。

恩施州被确定为国家农业综合开发扶持民族地区经济发展政策创新实验区。所属8县市均列入实验区范围，至2020年执行实验区优惠政策。建始县委、县政府搭建开放平台，创新推进招商引资引智，努力扩大民间投资。贯彻落实国家和省出台的一系列加快发展非公有制经济、鼓励民间投资的方针政策，制定和完善符合建始实际的民间投资优惠政策，全方位拓宽民间投融资渠道，减征收企业所得税、对民族贸易和民族特需商品生产贷款实行优惠利率。将为园区企业提供强力的政策扶持。

政通人和，更增添了这块投资热土的风采魅力。如同一株枝繁叶茂的梧桐，吸引着山里山外的凤凰。

梧高凤必至，花香蝶自来。资源优势的天时之厚，区位优势的地利之优，人才优势的人和之宜，在这片富硒食药品产业园的土地上，交汇融合。凤凰择梧桐而栖，企业选良园而驻，富硒食药品产业园，是你人生事业的黄金地段。

无限商机，君其图之，52万建始人民，期待着您和你的企业前来园区，安营扎寨，大展宏图，建功立业。硒望之园，必将带给你创业的灵感；中国建始，必将带给你人生的精彩。

2017年12月23日，建始县召开第十八届人大二次会议，县长张渊平在《政府工作报告》“2018年工作安排”中说：“加快扶贫产业园基础设施及标准化厂房建设，力争入驻企业3-5家。”又说：“加快推进扶贫产业园、森林公园等8个PPP项目建设。”

按照这个部署，展望以后的进展，黄在谆信心满怀：

“我们计划，在2018年6月份内，项目公司开始进场，开工实施产业园区内的场地平整、配套设施、科技孵化园、道路及东区厂房建设。厂房建设及招商推广的计划：第一年建设不低于30%，入住率不低于55%；第二年建设不低于55%，入住率不低于55%；第三年至第五年根据招商情况及入住企业的特殊需求规模建设，入住率不低于80%。”

抚今追昔，风雨沧桑，黄土坎村的老人们说，自古以来，黄土坎扼据县城北乡要道，一方宝地，土厚德崇，底蕴深重，风景秀丽。站在黄土坎的高岗，远望，可以欣赏古代“建始八景”中的四景：东临两溪春涨，南接林泉甘雨，仰视当阳旭日，遥望大石峰峦；近看，可以感受桃花源的意境：遍山梨花杏雨，碧野烟树平畴，芳草鲜美，落英缤纷，阡陌交错，人烟繁衍。

斗转星移，日新月异，欣逢盛世，万象更新，板桥子的传说，渐行渐远，黄土坎的故事，翻开了新的篇章，产业园呼之欲出，城镇化已在眼前，中有209国道南北纵贯，前有建始大道新老连城，往来车水马龙，连绵高楼广厦。千百年来祖祖辈辈“脸朝黄土背朝天”的黄土坎人，今天，搭上了城镇化、工业化、硒开发的新时代列车，铭记历史，定格现在，拥抱未来，走向明天。

二、工业园的建设需要考虑哪些环境因素？

随着社会经济的发展，生态工业园区建设成为主流趋势之一，工业企业集中入园，统筹规划布局，统一治理生态环境问题成为园区建设必不可少的重要环节。

园区建设包括：园区规划环境影响评价，国家级、省级生态工业园区创建与规划编制，园区循环化改造规划编制，园区环境影响现状、环境基础设施及企业环保现状调查与评估，园区突发环境事件风险评估与应急预案编制，园区突发环境事件与环保投诉处置工作等等。

园区工作上承政府下达企业，既具有全局性和统筹性，又具有具体性和针对性，对科技力量、技术水平和人才实力都有较高要求。绿之缘集团综合咨询事业部依托多年培养的高学历高素质专业人才，组建针对园区工作的精英团队，联合生态环境领域资深专家组成的顾问团，全方面多角度地帮助园区解决生态环境突出问题，占领政策高低，尽早获取资金支持，助力园区建设和发展。

绿之缘环境集团综合咨询事业部顺应时代潮流，积极响应国家园区建设政策，刻苦钻研相关法律法规和技术规范，创新性的开发出一系列针对园区特色的生态环境服务产品。

三、高铁建设需要哪些工程机械？

挖掘机 压路机 等等都是需要的。

另外选择二手工程机械可以去钢甲天下

四、3000亩工业园建设费用？

工业园是综合性的开发项目，分为土地成本、主体建筑工程成本和配套工程成本等三部分，土地成本一般在1500元/平方米；主体工程建安成本在1200元/平方米；配套工程一般在1000元/平方米，总开发成本在3700元/平方米左右。

五、苏州工业园区建设时间？

苏州工业园区于1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动，行政区域面积288平方公里，下辖三个镇，户籍人口30万，其中，中新合作开发区规划面积80平方公里。我们的目标是：把苏州工业园区建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、园林化、国际化的新城区。

六、建设工程机械叉车证公司认可吗？

建设工程机械叉车证公司不认可。

住房与城乡建设局发的叉车证是不合法的。叉车驾驶证叉车证是由国家安全生产监督管理局核发中华人民共和国特种作业操作证。

七、建设工程机械职业证明全国通用吗？

基于建设机械设备行业标准的能力证书对于操作层面是通用的。

目前建机专委会开展的建设类建设机械施工作业岗位培训围绕“设备操作”、“安装拆卸”、“维修保养”三类。此外还开展建设机械“技术管理人员的业务培训”和“非学历继续教育”工作，并核发证书。

八、建设工程机械焊工证使用范围？

就是对建设行业中工程机械进行切割焊接特种焊工证。

适用于气焊与气割、焊条电弧焊与碳弧气刨、埋弧焊、气体保护焊、等离子弧焊、电渣焊、电子束焊、激光焊、氧熔剂切割、激光切割。

九、什么是建设行业工程机械焊工证？

就是对建设行业中工程机械进行切割焊接特种焊工证。

适用于气焊与气割、焊条电弧焊与碳弧气刨、埋弧焊、气体保护焊、等离子弧焊、电渣焊、电子束焊、激光焊、氧熔剂切割、激光切割。

申请建筑施工特种作业操作资格证书的条件

(一)持省住房和城乡建设厅或省建筑安全协会核发的建筑施工特种作业操作资格证;

(二)未超过相关工种规定年龄要求;

(三)身体健康状况适应相应特种作业岗位;

(四)近2年内没有违章操作发生安全生产责任事故及违章操作记录未超过3次;

(五)参加培训考核站或所在工作单位组织的继续教育，每年不少于24学时。

十、建设工程机械叉车证是真的吗？

建设工程机械叉车证是真的

建筑业协会颁发的叉车证是有用的。建协叉车证其实就是建筑业协会的叉车证。叉车属于特种车辆，特种车辆驾驶证就是特种车辆的操作证，是由特种行业颁发，特种行业属于建筑业协会管辖范围内，所以，建筑业协会颁发的叉车证是有效的，是可以行驶的。