返回首页

电力体制改革是什么?

175 2024-08-26 10:25 鸿八机械网

一、电力体制改革是什么?

厂网分开。也就是发电送电分属不同的企企业

二、电力体制改革概念股

电力体制改革概念股

电力体制改革概念股:把握新机遇,迎接挑战

近年来,我国电力体制改革成为了引人注目的话题。电力体制改革的开展旨在推动市场化、多元化和可持续发展的电力行业,为投资者带来了新机遇。在这篇文章中,我们将深入剖析电力体制改革概念股,为您提供有关这一热门话题的全面了解。

1. 电力体制改革的背景

我国电力体制改革自改革开放以来推进不断,其目标是建立起健全、高效、竞争的市场机制,推动电力行业朝着市场化方向发展。随着国家电力体制改革的不断深入,一批有潜力的电力企业崭露头角,被市场冠以“电力体制改革概念股”的称号。

电力体制改革概念股是指在电力体制改革过程中,受益于改革政策的推动以及行业环境变化的上市公司股票。这些公司通过提供更加灵活、多元化、高效的电力服务,获得了市场发展的机遇,并在股市上实现了较高的增长。

2. 电力体制改革概念股的投资机会

在电力体制改革的大背景下,电力体制改革概念股成为了投资者关注的焦点。这些概念股受益于电力市场的逐步放开和竞争格局的形成,具备了较大的投资机会。

首先,电力体制改革概念股受益于电力市场逐步放开的政策。我国电力市场一直以来都是以国家电网公司为主导,市场竞争度较低。随着电力体制改革的深入推进,电力市场将逐步放开,企业之间的竞争将会加剧。作为概念股的上市公司,将有机会在市场竞争中获得更多利润。

其次,电力体制改革概念股受益于电力供应侧结构性改革。随着人们对电力质量和可靠性要求的提高,电力供应侧结构性改革成为了必然的选择。作为这一改革的受益者,概念股将有望获得更多的市场份额。

此外,电力体制改革概念股还受益于新能源政策的推进。随着我国新能源发展的迅猛,电力体制改革为新能源产业的发展提供了更加广阔的空间。相信在未来的市场竞争中,电力体制改革概念股将能够实现更高的增长。

3. 投资电力体制改革概念股的注意事项

在投资电力体制改革概念股时,投资者需要注意以下几点:

  • 了解国家政策导向:电力体制改革的推动主要受益于国家的政策支持。投资者需要密切关注国家政策导向,把握投资机会。
  • 选择有潜力的上市公司:在众多的电力体制改革概念股中,选择有潜力的上市公司是投资者赚取高额回报的关键。投资者需要对公司的财务状况、市场份额、竞争优势等进行全面评估。
  • 分散投资风险:在投资电力体制改革概念股时,投资者需要充分分散投资风险,以避免单一股票的风险集中。

4. 结语

电力体制改革概念股成为了当前投资者关注的热点。电力体制改革的推进为企业带来了新机遇,也为投资者提供了投资新方向。然而,投资电力体制改革概念股仍需谨慎,投资者需要做好充分的调研和评估工作。相信随着电力体制改革的不断深入,伴随着市场竞争的加剧,电力体制改革概念股将成为投资者追逐的热门标的。

三、电力体制改革方案2020?

电 力 体 制 改 革 方 案

一、加快电力体制改革的必要性

(一)改革开放以来,我国电力工业发展迅速,电力建设取得了巨大成就。发电装机容量和年发电量均已跃居世界第二位,大部分地区形成了跨省的区域性高电压等级的主网架,缺电状况得到明显改善,电力工业有力地支持了国民经济的快速发展。

(二)在电力市场供求状况发生明显变化之后,现行的电力体制暴露出一些不适应社会主义市场经济体制要求的弊端。垄断经营的体制性缺陷日益明显,省际之间市场壁垒阻碍了跨省电力市场的形成和电力资源的优化配置,现行管理方式不适应发展要求。为了促进电力工业发展,提高国民经济整体竞争能力,必须加快深化电力体制改革的进程。

(三)经过几十年发展,我国电力工业形成了强大的生产能力,许多国家进行电力体制改革的经验和教训为我们提供借鉴,国内先期实行的多家办电以及改革试点工作为进一步深化改革积累了经验。党中央、国务院十分重视电力体制改革,社会各界要求加快改革。这些都为电力体制改革创造了良好的条件。

二、电力体制改革的指导思想和目标

(四)电力体制改革的指导思想是:按照党的十五大和十五届五中全会精神,总结和借鉴国内外电力体制改革的经验和教训,从国情出发,遵循电力工业发展规律,充分发挥市场配置资源的基础性作用,加快完善现代企业制度,促进电力企业转变内部经营机制,建立与社会主义市场经济体制相适应的电力体制。改革要有利于促进电力工业的发展,有利于提高供电的安全可靠性,有利于改善对环境的影响,满足全社会不断增长的电力需求。要按照总体设计、分步实施、积极稳妥、配套推进的原则,加强领导,精心组织,有步骤、分阶段完成改革任务。

(五)改革的总体目标是:打破垄断,引入竞争,提高效率,降低成本,健全电价机制,优化资源配置,促进电力发展,推进全国联网,构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。

(六)“十五”期间电力体制改革的主要任务是:实施厂网分开,重组发电和电网企业;实行竞价上网,建立电力市场运行规则和政府监管体系,初步建立竞争、开放的区域电力市场,实行新的电价机制;制定发电排放的环保折价标准,形成激励清洁电源发展的新机制;开展发电企业向大用户直接供电的试点工作,改变电网企业独家购买电力的格局;继续推进农村电力管理体制的改革。

三、厂网分开重组国有电力资产

(七)实行厂网分开。将国家电力公司管理的资产按照发电和电网两类业务划分,并分别进行资产、财务和人员的重组。

属地方政府和其他部门管理的电力企业,也要实行厂网分开。以小水电自发自供为主的供电区,要加强电网建设,适时实行厂网分开。

(八)重组国家电力公司管理的发电资产,按照建立现代企业制度要求组建若干个独立的发电企业。华能公司可直接改组为独立发电企业,其余发电资产(含股份公司或有限责任公司中相应的股份资产)通过重组形成三至四个各拥有4000万千瓦左右装机容量的全国性发电企业,由国务院授权经营,分别在国家计划中实行单列。

发电资产重组要综合考虑电厂的资产质量和所在地域条件等,进行合理组合。每个发电企业在各电力市场中的份额原则上不超过20%。

(九)重组电网资产,设立国家电网公司。由国务院授权国家电网公司,作为原国家电力公司管理的电网资产出资人代表。国家电网公司按国有独资形式设置,在国家计划中实行单列。

设立华北(含山东)、东北(含内蒙古东部)、西北、华东(含福建)、华中(含重庆、四川)电网公司。这些区域电网公司的经营范围内,原国家电力公司资产比重较大,其组建工作由国家电网公司负责,各地方以所拥有的电网净资产比例为基础参股,组建区域电网有限责任公司或股份有限公司。西藏电力企业由国家电网公司代管。

设立南方电网公司。其经营范围为云南、贵州、广西、广东和海南。在南方电网公司经营范围内,原地方电网资产比重较大,其组建工作由控股方负责,按各方现有电网净资产比例成立董事会,组建有限责任公司或股份有限公司并负责经营管理,在国家计划中实行单列。

区域电网公司按现代企业制度设置,做到产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学,享有法人财产权,承担资产保值增值责任。区域电网公司根据电力市场发展的具体情况以及合理的企业法人治理结构,将区域内的现省级电力公司改组为分公司或子公司,负责经营当地相应的输配电业务。区域电网公司可以拥有抽水蓄能电厂或少数应急、调峰电厂。个别暂未纳入重组后发电企业的电厂,可由区域电网公司代管。

(十)国家电网公司的主要职责是:负责各区域电网之间的电力交易和调度,处理区域电网公司日常生产中需网间协调的问题;参与投资、建设和经营相关的跨区域输变电和联网工程,近期负责三峡输变电网络工程的建设管理;受国家有关部门委托,协助制定全国电网发展规划。

(十一)区域电网公司的主要职责是:经营管理电网,保证供电安全,规划区域电网发展,培育区域电力市场,管理电力调度交易中心,按市场规则进行电力调度。

(十二)“十五”期间,电网企业可暂不进行输配分开的重组,但要逐步对配电业务实行内部财务独立核算。目前在一县范围内营业区交叉的多家供电企业,应以各方现有配电网资产的比例为基础,组建县供电有限责任公司或股份有限公司。国家电力公司以外供电企业的资产关系可维持现状。

(十三)对现国家电力公司系统所拥有的辅助性业务单位和“三产”、多种经营企业进行调整重组。电网企业可以拥有必要的电力科研机构。经营主业以外的业务要按照规定程序报经国家有关部门批准,并与电网业务分开核算。有关电力设计、修造、施工等辅助性业务单位,要与电网企业脱钩,进行公司化改造,进入市场。医疗和教育单位按国家规定实行属地化管理。“三产”和多种经营企业参加发电企业的重组,也可以交由地方政府管理。

(十四)重组后各类电力企业要注重转变经营机制,优化组织结构,精简管理层次,深化企业内部劳动、人事和分配三项制度改革,建立健全企业内部的激励和约束机制。

(十五)在厂网分开的重组完成以后,允许发电和电网企业通过资本市场上市融资,进一步实施股份制改造。电力企业出售国有资产的变现收入,按中央与地方在企业中的资产比例和收支两条线的原则,分别列入中央和地方财政专户管理,原则上优先用于电力建设、完善电力环保及监控设施和处理电力体制改革中的“搁浅成本”等方面。

(十六)电力体制改革涉及到中央政府与地方政府在电力企业财政利益格局方面的变化与调整问题,由财政部研究制定解决办法。

四、竞价上网实行电价新机制

(十七)建立电力调度交易中心,实行发电竞价上网。在区域电网公司经营范围内,根据各地电网结构、负荷分布特点及地区电价水平的具体情况,设置一个或数个电力调度交易中心,由区域电网公司负责管理。电力调度交易中心之间实行市场开放。

(十八)逐步终止过去各级电网企业与发电厂签订的购电合同。

(十九)各发电企业要尽量在内部消化新、老电厂因历史原因形成的电价水平差别或通过资本市场的兼并收购,形成各类电厂新的市场价值,实现上网电价的平等竞争。也可采用在规定期限内过渡性的竞价方式。具体竞价办法可根据各电力调度交易中心的不同情况制定。

(二十)各地区实施竞价上网的进度要因地制宜,根据电网结构、管理水平和技术支持系统完善的条件决定。具备条件的地区应尽早建立电力调度交易中心,实行竞价上网。

(二十一)建立合理的电价形成机制。将电价划分为上网电价、输电电价、配电电价和终端销售电价。上网电价由国家制定的容量电价和市场竞价产生的电量电价组成;输、配电价由政府确定定价原则;销售电价以上述电价为基础形成,建立与上网电价联动的机制。政府按效率原则、激励机制和吸引投资的要求,并考虑社会承受能力,对各个环节的价格进行调控和监管。

(二十二)在具备条件的地区,开展发电企业向较高电压等级或较大用电量的用户和配电网直接供电的试点工作。直供电量的价格由发电企业与用户协商确定,并执行国家规定的输配电价。

五、设立国家电力监管委员会

(二十三)国务院下设国家电力监管委员会(正部级)。该机构为国务院直属事业单位,按国家授权履行电力监管职责。电力监管委员会按垂直管理体系设置,向区域电网公司电力调度交易中心派驻代表机构。

(二十四)国家电力监管委员会的主要职责是:制定电力市场运行规则,监管市场运行,维护公平竞争;根据市场情况,向政府价格主管部门提出调整电价建议;监督检查电力企业生产质量标准,颁发和管理电力业务许可证;处理电力市场纠纷;负责监督社会普遍服务政策的实施。

六、分步推进电力体制改革

(二十五)尽快成立国家电力监管委员会。用一年时间组建国家电网公司、区域电网公司及各发电企业。各区域电网公司要抓紧完善竞价上网技术支持系统和环保实时监控设施,到“十五”末,各地区主要的发电企业均应参加统一竞价,在全国大部分地区实行新的电价机制。

(二十六)完成上述改革以后,在做好试点工作的基础上,逐步实行输配分开,在售电环节引入竞争机制。

(二十七)随着“西电东送”和全国联网的推进,及时总结电力体制改革经验,进一步深化区域电网企业的体制改革。

七、完善电力体制改革的配套措施

(二十八)适时制定和修改有关电力和电价方面的法律、法规和其他相关的行政法规。尽快制定电力市场运营规则、电力市场监管办法以及发电排放环保折价标准,与竞价上网同时实施。

(二十九)转变政府职能。充分发挥市场配置资源的基础性作用,改善政府宏观调控,改革电力项目审批办法,加强电力市场监管,在国家中长期规划指导下,做好电力建设项目的前期储备工作。

(三十)进一步充实和完善中国电力企业联合会的自律、协调、监督、服务功能,充分发挥其在政府、社会、电力企业之间的桥梁、纽带作用。经政府授权,履行电力行业信息、资料的统计和分析等职责。

八、加强电力体制改革的组织领导

(三十一)在国务院领导下,成立由国家计委牵头,国家经贸委、国家电力公司、中组部、中央企业工委、中编办、财政部、法制办、体改办,以及广东省和拟成立的国家电力监管委员会等相关部门和单位组成的电力体制改革工作小组,具体负责电力体制改革实施工作。按照积极稳妥的原则精心组织,区别各地区和各电力企业的不同情况,重点安排好过渡期的实施步骤和具体措施,在总体设计下分步推进改革。有关政府部门要加强对改革的指导,各级地方政府要积极配合。

(三十二)电力企业在改革过程中要进一步加强领导,做好政治思想和宣传工作,加强组织纪律性,保持干部、职工队伍思想稳定。对于国有资产的处理,必须严格执行国家规定,防止流失。各电力企业要明确责任,坚守岗位,服从调度,保证电网安全运行。

四、关于深化电力体制改革的实施意见?

《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》共16页,分为四个章节进行了阐述,分别是:电力体制改革的重要性和紧迫性、深化电力体制改革的总体思路和基本原则、近期推进电力体制改革的重点任务、加强电力体制改革工作的组织实施。

五、2017年我国电力构成(比例)?

我国发电主力是火电和水电,占总发电量的90%,其中火电占72%,水电占18%,其余10%是核电4%、风电4.5%、太阳能1.5%,地热电、潮汐电、生物电可以忽略不计。2017年,我国总发电量为64951亿度,火电46627亿度,水电11898亿度,核电2481亿度,风电2950亿度,光伏电967亿度。

六、电力设施保护条例实施细则2017?

第一章 总则

第一条 为保障电力生产和建设的顺利进行,维护公共安全,特制定本条例。

第二条 本条例适用于中华人民共和国境内已建或在建的电力设施(包括发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施,下同)。

第三条 电力设施的保护,实行电力管理部门、公安部门、电力企业和人民群众相结合的原则。

第四条 电力设施受国家法律保护,禁止任何单位或个人从事危害电力设施的行为。任何单位和个人都有保护电力设施的义务,对危害电力设施的行为,有权制止并向电力管理部门、公安部门报告。

电力企业应加强对电力设施的保护工作,对危害电力设施安全的行为,应采取适当措施,予以制止。

第五条 国务院电力管理部门对电力设施的保护负责监督、检查、指导和协调。

第六条 县以上地方各级电力管理部门保护电力设施的职责是:

(一)监督、检查本条例及根据本条例制定的规章的贯彻执行;

(二)开展保护电力设施的宣传教育工作;

(三)会同有关部门及沿电力线路各单位,建立群众护线组织并健全责任制;

(四)会同当地公安部门,负责所辖地区电力设施的安全保卫工作。

第七条 各级公安部门负责依法查处破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的案件。 [2] 

第二章 电力设施的保护范围和保护区

第八条 发电设施、变电设施的保护范围:

(一)发电厂、变电站、换流站、开关站等厂、站内的设施;

(二)发电厂、变电站外各种专用的管道(沟)、储灰场、水井、泵站、冷却水塔、油库、堤坝、铁路、道路、桥梁、码头、燃料装卸设施、避雷装置、消防设施及其有关辅助设施;

(三)水力发电厂使用的水库、大坝、取水口、引水隧洞(含支洞口)、引水渠道、调压井(塔)、露天高压管道、厂房、尾水渠、厂房与大坝间的通信设施及其有关辅助设施。

第九条 电力线路设施的保护范围:

(一)架空电力线路:杆塔、基础、拉线、接地装置、导线、避雷线、金具、绝缘子、登杆塔的爬梯和脚钉,导线跨越航道的保护设施,巡(保)线站,巡视检修专用道路、船舶和桥梁,标志牌及其有关辅助设施;

(二)电力电缆线路:架空、地下、水底电力电缆和电缆联结装置,电缆管道、电缆隧道、电缆沟、电缆桥,电缆井、盖板、入孔、标石、水线标志牌及其有关辅助设施;

(三)电力线路上的变压器、电容器、电抗器、断路器、隔离开关、避雷器、互感器、熔断器、计量仪表装置、配电室、箱式变电站及其有关辅助设施;

(四)电力调度设施:电力调度场所、电力调度通信设施、电网调度自动化设施、电网运行控制设施。

第十条 电力线路保护区:

(一)架空电力线路保护区:导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域,在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下:

1-10千伏 5米

35-110千伏 10米

154-330千伏 15米

500千伏 20米

在厂矿、城镇等人口密集地区,架空电力线路保护区的区域可略小于上述规定。但各级电压导线边线延伸的距离,不应小于导线边线在最大计算弧垂及最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的安全距离之和。

(二)电力电缆线路保护区:地下电缆为电缆线路地面标桩两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域;海底电缆一般为线路两侧各2海里(港内为两侧各100米),江河电缆一般不小于线路两侧各100米(中、小河流一般不小于各50米)所形成的两平行线内的水域。 [2] 

第三章 电力设施的保护

第十一条 县以上地方各级电力管理部门应采取以下措施,保护电力设施:

(一)在必要的架空电力线路保护区的区界上,应设立标志,并标明保护区的宽度和保护规定;

(二)在架空电力线路导线跨越重要公路和航道的区段,应设立标志,并标明导线距穿越物体之间的安全距离;

(三)地下电缆铺设后,应设立永久性标志,并将地下电缆所在位置书面通知有关部门;

(四)水底电缆敷设后,应设立永久性标志,并将水底电缆所在位置书面通知有关部门。

第十二条 任何单位或个人在电力设施周围进行爆破作业,必须按照国家有关规定,确保电力设施的安全。

第十三条 任何单位或个人不得从事下列危害发电设施、变电设施的行为:

(一)闯入发电厂、变电站内扰乱生产和工作秩序,移动、损害标志物;

(二)危及输水、输油、供热、排灰等管道(沟)的安全运行;

(三)影响专用铁路、公路、桥梁、码头的使用;

(四)在用于水力发电的水库内,进入距水工建筑物300米区域内炸鱼、捕鱼、游泳、划船及其他可能危及水工建筑物安全的行为;

(五)其他危害发电、变电设施的行为。

七、农业体制改革标准?

当前,农村经济社会正在发生重大而深刻的变化,要认真总结农村改革的有益经验,大力推动城乡统筹发展,着力解决影响我省农业农村发展的体制机制障碍,加快发展现代农业,深入推进新农村建设,加速建设全面小康社会。

农业体制改革标准:

  一是完善农村土地经营机制。赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,稳定农村土地承包关系,建立健全农村土地经营服务体系,深入推进集体林权制度改革,探索增加农民财产性收入的有效机制。

二是创新现代农业经营制度。着力创新统分结合经营机制,提高农业集约化水平和组织化程度。

三是健全新型农业社会化服务体系。建立健全公益性农业服务机构,完善基层农技推广体系的管理体制,创新基层农业技术推广机制,积极培育集约型农业服务主体,大力推广农产品现代营销模式。

四是创新财政支农资金投入机制。健全涉农项目资金整合机制,构建村级公益事业建设新机制,探索财政性资金投入的股份化管理。

五是建立健全金融资本和社会资本投入机制。建立健全农业信贷担保体系,推进农村金融服务创新,健全农业保险制度。

六是加强农村公共服务和社会管理制度创新。创建新型农村社会保障制度,推进与农村新型社会相协调的新型城乡体系建设,创新新型集体经济发展模式,完善村民自治的民主管理机制。

七是加强对农村改革的组织领导。

八、辩证思维体制改革

辩证思维体制改革:推动中国现代化的关键之举

辩证思维体制改革是中国近年来推动现代化发展的一项重要举措,它意味着我们要从传统的教育体制和思维方式中解放出来,转变我们的思维方式,以适应新时代的需求和挑战。

在传统的教育体制和思维方式中,我们往往将问题简单化,只看到事物的一面,缺乏全面和深入的思考。这种思维方式在过去的发展中可能是有效的,但在当下快速变化的世界中,它已经不再适应现代社会的复杂性和多样性。

辩证思维体制改革的核心是要培养人们具备辩证思维的能力。辩证思维是一种立足于全面、深入、客观、系统的思考方式,它能够看到问题的各个方面,寻找问题的本质和规律,并能够作出科学、合理的判断和决策。

中国作为一个大国,正处于迈向现代化的关键时期。我们面临着经济结构调整、科技创新、环境保护、社会发展等一系列重大挑战和机遇。只有具备辩证思维的人才,才能更好地应对这些挑战和机遇,推动中国现代化事业不断向前。

辩证思维体制改革的关键在于教育。教育是培养人才的重要途径,是传承和创新思维方式的关键环节。我们需要改革教育体制,推动学校教育从传统的知识灌输转变为培养学生的思考能力、创新能力和解决问题的能力。

辩证思维体制改革的教育实践

在推动辩证思维体制改革的教育实践中,我们需要关注以下几个方面:

  • 从课堂教学到实践教学:传统的教育模式注重知识的传授,而辩证思维体制改革要求我们更注重学生的实践能力。我们可以通过组织实践活动、开展实验研究等方式,让学生通过实践来学习和思考,锻炼他们的辩证思维能力。
  • 跨学科融合:辩证思维要求我们能够看到事物的多个方面,因此跨学科融合是非常重要的。我们可以通过开设跨学科的课程,组织跨学科的研究项目等方式,培养学生的综合思维能力和解决问题的能力。
  • 培养创新精神:辩证思维要求我们能够寻找问题本质和规律,具备创新的思维方式。因此,我们需要培养学生的创新精神,鼓励他们勇于尝试、敢于创新,培养他们的创造力和创新能力。

辩证思维体制改革需要全社会的参与和支持。除了在教育领域进行改革外,我们还需要加强对辩证思维的宣传和普及,提高社会大众的辩证思维水平。只有全社会形成共识,才能够推动辩证思维体制改革向纵深发展。

辩证思维体制改革的前景与挑战

辩证思维体制改革的前景是光明的,但也面临一些挑战。

首先,辩证思维需要长期的培养和实践。改变传统的思维方式需要时间和耐心,需要学生、老师、家长等全社会的共同努力。

其次,辩证思维要求我们具备较高的思维能力和学科知识。培养这种能力需要全面、均衡的教育资源,需要优质的教师队伍和教育环境。

最后,辩证思维需要适应不断变化的社会和科技进步。我们需要不断更新教育内容和教育手段,与时俱进,使教育与社会需求保持一致。

总之,辩证思维体制改革是推动中国现代化的关键之举。它要求我们从传统的教育体制和思维方式中解放出来,转变我们的思维方式,以适应新时代的需求和挑战。只有通过教育的改革和实践,我们才能够培养出具备辩证思维能力的人才,推动中国现代化事业不断向前。

九、2017河北水利电力学院录取分?

河北水利电力学院位于沧州市,是一所省属大学,也是一所公办理工类本科高校。

以河北省和山西省为例,河北水利电力学院2017年录取分数线为:

1.河北

理科普通本科二批428分,普通专科批289分;

文科普通本科二批454分,普通专科批294分;

2.山西

理科普通本科二批420分,普通专科批208分;

十、电力行业重大隐患判定标准2017?

1、违反国家法律法规及国家强制性标准条款的。

2、发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故,或者三次以上轻伤,一般财产损失事故,且现在发生事故的条件依然存在。

3、涉及危险化学品重大危险源的。

4、存在能量意外释放(剧毒,爆炸,火灾,倒塌等)危险场所,作业人员在10人以上的。

5、构成电力安全事故的。

6、经风险评价确定为最高级别的。